La política de asilo europea antes y después de la crisis migratoria

La crisis migratoria de 2015-2016 expuso debilidades del sistema de asilo que solo se han abordado parcialmente

University of Essex, UK, and IZA, Germany

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Discurso de ascensor

La crisis migratoria de 2015-2016 sumió en el caos al sistema de asilo europeo. La llegada de más de dos millones de migrantes no autorizados forzó el sistema al límite y supuso un retroceso de la opinión pública. En el sistema existente, los migrantes arriesgan su vida para poder entrar (a menudo, de forma no autorizada) en la UE con el fin de presentar solicitudes de asilo, siendo más de la mitad de ellas rechazadas. Las reformas introducidas durante la crisis solo abordaron parcialmente las debilidades evidentes del sistema. En concreto, hicieron que la balanza se inclinara solo ligeramente de un régimen de búsqueda de asilo espontánea a un reasentamiento de refugiados.

Solicitudes de asilo en la UE, 2009–2018

Hallazgos clave

Pros

La crisis de migración europea de 2015-2016 aceleró la reforma de las políticas de asilo de la UE.

Las reformas de asilo incluyen una mayor armonización de las reglas y procedimientos de los Estados miembros.

La UE ha acordado la reubicación de solicitantes de asilo entre países.

Se ha creado una nueva agencia para fortalecer el control de la frontera externa de la UE.

La UE ha ampliado su compromiso con el reasentamiento de refugiados directamente desde las regiones de origen.

Contras

Las nuevas políticas no tratan totalmente las debilidades expuestas en la crisis de 2015-2016.

La mayor armonización de políticas no ha equilibrado la «carga» de migrantes entre países.

La reubicación de solicitantes de asilo no ha llegado a los objetivos modestos.

La mejora de los controles fronterizos no ha sido satisfactoria para detener el flujo de migrantes irregulares.

El progreso ha sido escaso en el cambio de un régimen de búsqueda de asilo espontánea a uno de reasentamiento de refugiados directamente desde sus regiones de origen.

Mensaje principal de los autores

El sistema de asilo europeo tiene debilidades que quedaron claramente expuestas durante la crisis migratoria de 2015-2016. Los controles fronterizos no pudieron detener el flujo de migrantes y las solicitudes de asilo llegaron de manera muy desigual a los Estados miembros de la UE. Las reformas introducidas tras la crisis fortalecen el sistema existente en algunos aspectos, pero apenas sirven para crear un sistema mejor que permita el reasentamiento de quienes más protección necesitan sin que tengan que pasar por una migración irregular y un posible rechazo.

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