Relevanz des Themas
Direkte Lohnvergleiche zeigen, dass Angestellte im öffentlichen Sektor rund 15% mehr verdienen als im privaten Sektor. Allerdings lässt sich ein Großteil des Lohngefälles dadurch erklären, dass sich die bereitgestellten Arbeitsplätze ebenso zwischen den Sektoren unterscheiden wie der jeweilige Mitarbeitertypus. Außerdem werden die Laufbahnentscheidungen durch Aspekte wie Beschäftigungsstabilität und Einkommensprogression beeinflusst. Diese Dimensionen gilt es bei Vergleichen zwischen den beiden Sektoren berücksichtigen.
Wichtige Resultate
Pro
Die Beschäftigung im öffentlichen und privaten Sektor unterscheidet sich auch in Aspekten wie Arbeitsplatzsicherheit oder Senioritätsentlohnung.
Lohnunterschiede und andere Karriereaspekte können zu einem „Lifetime Career Value“ zusammengefasst werden.
Die Lohnunterschiede zwischen den Sektoren gleichen sich im Verlauf des Berufslebens weitgehend aus – in vielen Ländern Europas betragen sie im Durchschnitt nahezu Null.
Der öffentliche und der private Sektor beschäftigen Arbeitnehmer mit unterschiedlichen beobachtbaren Merkmalen, die einen Großteil des Lohngefälles erklären.
Contra
Direkte Lohnvergleiche zeigen, dass Beschäftigte im öffentlichen Dienst im Durchschnitt rund 15% mehr verdienen als die Beschäftigten im Privatsektor.
Die umfangreiche Literatur zum öffentlich-privaten Lohngefälle konzentriert sich auf punktuelle Lohnunterschiede.
In Frankreich und Spanien verdienen Geringqualifizierte im öffentlichen Sektor über den gesamten Karriereverlauf deutlich mehr.
Auch unter Berücksichtigung von strukturellen Unterschieden bestehen systematische Lohnunterschiede, meist zugunsten der Beschäftigten des öffentlichen Sektors.