Migration von Fachkräften und ökonomische Integration Updated

Der wirtschaftliche Erfolg setzt kluge Auswahlprinzipien und Integrationsmaßnahmen voraus

Sabanci University, Turkey, and IZA, Germany

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Relevanz des Themas

Der weltweite Wettbewerb um hochqualifizierte Immigranten verstärkt sich. Viele Staaten sind bestrebt, mehr internationale Fachkräfte für sich zu gewinnen, die oft zwischen mehreren Optionen wählen können. Studien zum ökonomischen Erfolg unterschiedlicher Migrantengruppen in den großen Einwanderungsländern zeigen, dass aufgrund ihrer Qualifikation zugelassene Immigrantinnen und Immigranten auf dem Arbeitsmarkt besser abschneiden. Dennoch ist auch ihre ökonomische Integration mit Herausforderungen verbunden, was die Notwendigkeit einer sich ergänzenden Migrations- und Integrationspolitik unterstreicht.

Veränderte Anteile von Familiennachzug und Fachkräfte-Zuwanderung

Wichtige Resultate

Pro

Eine am Qualifikationsniveau orientierte Auwahl von Zuwanderern korrespondiert am besten mit der langfristigen ökonomischen Bedarfslage des Aufnahmelandes.

Per Auswahl zugelassene Migranten haben deutlich bessere Arbeitsmarktperspektiven als andere Zuwanderergruppen.

Hochqualifizierte Immigranten stimulieren Innovationen und nachhaltiges Wirtschaftswachstum.

Die Beschäftigung hochqualifzierter Zuwanderer kann auch einen positiven Lohneffekt für dann wieder stärker nachgefragte Geringqualifizierte haben.

Sind mehr Hochqualifizierte auf dem Arbeitsmarkt verfügbar, steigt das Steueraufkommen.

Contra

Die Gestaltung von Auswahlverfahren für Fachkräfte ist komplex, weil sie die sich wandelnden ökonomischen Rahmenbedingungen berücksichtigen muss.

Auch hochqualifzierte Migranten stehen vor dem Problem der Anerkennung und angemessenen Entlohnung ihrer Qualifikationen auf dem Arbeitsmarkt.

Kurzfristige Bedarfsänderungen sind schwer abzuschätzen und entsprechen kaum den langfristigen ökonomischen Bedarfslagen.

Eine gesteuerte Zunahme hochqualifizierter Zuwanderung zieht üblicherweise eine Reduzierung familiär oder humanitär bedingter Einreisegenehmigungen nach sich.

Kernbotschaft des Autors

Die bevorzugte Zulassung von qualifizierten Immigranten bringt eine größere Wahrscheinlichkeit mit sicht, dass die Arbeitsmarktintegration erfolgreich gelingt. Das Misserfolgsrisiko ist damit allerdings keineswegs automatisch gebannt. Das Design des Auswahlverfahrens muss sorgfältig gestaltet und evaluiert werden und insbesondere auf die langfristig sich abzeichnenden Arbeitsmarktveränderungen abgestimmt sein. Um den bestmöglichen Nutzen zu erzielen, muss es von Integrationsprogrammen begleitet werden, die vor allem den Transfer des Humankapitals erleichtern.

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