Relevanz des Themas
Ein Teil der Erwerbsbevölkerung besteht aus unterbeschäftigten Teilzeitarbeitenden, die nicht in der Lage sind, so viel zu arbeiten, wie sie es eigentlich wünschen. Auch für diesen Personenkreis Leistungen der Arbeitslosenversicherung vorzusehen, ist umstritten. Einerseits kann dies Anreize schaffen, die Dauer der Arbeitslosigkeit zu reduzieren und einen Teilzeitjob anzunehmen; andererseits kann damit ein verringerter Anreiz für Teilzeitbeschäftigte einhergehen, sich um eine Vollzeitstelle zu bemühen. Auch die erforderliche Unterscheidung zwischen freiwillig und ungewollt Teilzeitarbeitenden stellt eine Herausforderung dar.
Wichtige Resultate
Pro
Eine Arbeitslosenversicherung für Teilzeitarbeitslose stärkt Anreize zur Teilzeitbeschäftigung.
Subventionierte Teilzeitbeschäftigung kann ein Sprungbrett in eine nicht subventionierte Beschäftigung sein.
Im Vergleich zu anderen Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik scheint die Arbeitslosenversicherung für Teilzeitkräfte effektiver zu sein.
Arbeitslose, die einen Teilzeitjob aufnehmen, erzielen höhere Einkommen, zahlen mehr Steuern, beziehen geringere Leistungen der Arbeitslosenversicherung und wohl auch weniger bedarfsorientierte Sozialtransfers.
Contra
Wird ein zu großzügiges Teilzeitarbeitslosengeld gewährt, steigt das Risiko unnötig verlängerte Teilzeitarbeitslosigkeit.
Leistungen für teilzeitarbeitslose Arbeitnehmer schwächen Anreize zur Vollzeitbeschäftigung.
Eine Teilarbeitslosenunterstützung kann als unbeabsichtigte indirekte Subvention von Branchen mit vielen unfreiwilligen Teilzeitarbeitenden wirken.
Staatlicherseits ist eine Unterscheidung von leistungsberechtigten und freiwilligen Teilzeitbeschäftigten nur schwer möglich.