Discurso de ascensor
El abaratamiento del transporte ha causado la transmisión de ideas y valores a través de las fronteras nacionales que ha ayudado a reducir las barreras de la movilidad de la mano de obra internacional. En este contexto, hay más probabilidades de que las personas altamente cualificadas se trasladen en respuesta a impuestos sobre la renta elevados. Por tanto, es importante examinar la magnitud de las respuestas migratorias causadas por el régimen fiscal en los países desarrollados y las posibles consecuencias de la competencia fiscal entre los estados-nación. Más concretamente, ¿de qué manera afecta la posible amenaza de la migración a las políticas fiscales óptimas de un país?
Hallazgos clave
Pros
Algunos contribuyentes se trasladan en respuesta a los niveles impositivos, sobre todo los trabajadores con mayores ingresos (o altamente cualificados).
La creciente competencia fiscal para aquellos con mayores ingresos puede dañar el «contrato social» resultante del desarrollo histórico del estado del bienestar en los países desarrollados.
La respuesta de la migración a las ganancias después de impuestos debe comprenderse bien para crear un programa tributario óptimo.
Si los ricos se muestran sensibles a los cambios fiscales –y en concreto son más sensibles que otros– la progresividad fiscal puede no ser óptima.
Contras
Los mejores cálculos actuales de las respuestas a la migración de los contribuyentes son prácticamente inservibles, porque no tienen en cuenta el parámetro correcto.
Debido a que quienes se trasladan por motivos fiscales son un pequeño porcentaje de la población general, para obtener un cálculo estadístico relevante se necesitan conjuntos de datos exhaustivos.
La relación entre la competencia fiscal y el aumento de las desigualdades no se ha establecido claramente.